Качество условий оказания услуг организациями социального обслуживания– одна из важнейших задач жизни общества.
Министерством труда РФ было инициировано исследование показателей независимой оценки качества условий оказания услуг в учреждениях социальной сферы.
В органы исполнительной власти регионов России направлено информационное письмо с рекомендацией принять участие в данном исследовании:
«Общественный совет Минтруда России в целях разработки рекомендаций по совершенствованию процедуры независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы (далее - НОК, независимая оценка качества), направленных на повышение вовлеченности граждан в независимую оценку и сокращение бюджетных расходов на организацию НОК, организует проведение тестовой НОК с участием платформы «Неравнодушный человек».
В процессе проведения тестовой НОК с участием членов Общественного совета Минтруда России и с привлечением студентов Института государственной службы и управления Президентской академии (волонтеров) планируется осуществить опрос получателей услуг и экспертную оценку качества условий оказания услуг в соответствии с утвержденной методикой и инструментарием проведения независимой оценки качества условий оказания услуг.
Самара вошла в перечень регионов, принимающих участие в проведении тестовой оценки качества оказания услуг учреждениями социальной сферы. Ответственным за порученное дело от Минтруда был назначен член Общественного совета при Минтруда России Дорофеев Александр Константинович.
С марта по июль 2025 года такая работа была проведена ГБУ СО РЦ «Самарский» под руководством директора Строгановой И. В. с привлечением студентов-волонтёров ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королёва».
Что означает «независимая оценка качества условий оказания услуг», по каким критериям она проводится и о чём расскажут её результаты?
Статья 23.1 ФЗ392 от 05.12.2017 разъясняет следующее: «Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.
Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания; удовлетворенность качеством условий оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов».
Была проделана большая работа по обследованию трёх учреждений, предоставляющих социальные услуги различного вида для отдельных категорий получателей:
- ГБУ СО РЦ «Самарский» (оказание реабилитационных услуг в условиях стационара инвалидам от 18 лет и старше),
- ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр» (предоставление социального обслуживания проживающим инвалидам от 18 лет и старше, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе)
- ГКУ СО «КЦ СО «Ровесник» (предоставление временного нахождения и социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечительства родителей).
Непосредственно после проведения опроса и осмотра учреждений данные из анкет были загружены на платформу «Неравнодушный человек». Эта платформа создана для межвузовского взаимодействия, но используется в данном исследовании как тестовая площадка налаживания взаимодействия органов власти и учреждений, оказывающих услуги населению.
В рамках мониторинга будущие специалисты не только ознакомились с работой трёх действующих учреждений социального обслуживания населения Самарской области различного профиля, но и освоили критерии доступности для граждан учреждений и социальных услуг, которые в них предоставляются.
По итогам мониторинга разработаны рекомендации совершенствования процедуры проведения независимой оценки качества условий оказания услуг в учреждениях социального обслуживания населения. Они направлены на повышение вовлеченности граждан в независимую оценку деятельности учреждений социальной сферы и социальных услуг, которые в них предоставляются, а также – на сокращение бюджетных расходов на организацию НОК;
проведено обсуждение ряда вопросов, в ходе которого были даны рекомендации по корректировке содержания анкет; необходимости обучения студентов проведению работы по НОК, разработки системы их мотивации участия в работе по НОК.
Как особо важное замечание отмечено, что в систему НОК не входят муниципальные и частные учреждения, на долю которых приходится более 70% оказываемых населению услуг.
Проделанная работа – это очередной важный шаг к выстраиванию механизма прочного взаимодействия между органами власти, руководством учреждений и получателей услуг этих учреждений.
Приятно отметить и престижность выполнения порученной Министерством труда Российской федерации работы: Самара вносит свой вклад в формирование прочных и так необходимых связей органов власти и людей, для которых эта власть работает.